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群馬県桐生市の人口構成と推移をまとめました

この記事は約17分で読めます。

現在では全国において住民の関心や意識、価値観などが多様化し、かつての地域における仕組みを維持していくことが既存の仕組みでは困難な状況です。

私は18歳まで群馬県桐生市で生活し、祖父母や両親の背中を見て育ちました。家業は自営で土建業ということから地域の行事に携わってきた家庭で育ちました。当時の桐生は子どもが多く、大人も多く、おじいちゃんおばあちゃんも多くいました。

私が通学した小学校は全学年4クラスずつ、中学校は6クラスずつあるマンモス校でした。大人も子どもも”たくさんいる”が当たり前にあって、近所との付き合いも濃厚でした。

30歳になって桐生にUターンし、生活をし始めてから子どもの頃との変化に驚く部分がありました。子どもを見かけない。なじみのある店がなくなっている。行事が寂しくなっている。生活する場が偏ってしまっている。悲観しているわけではなく、これが時代の流れでリアルなんだなと思っていました。

地域おこし協力隊時代にIIHOE[人と組織と地球のための国際研究所]の代表を務める川北秀人さんが
登壇する場に参加し、国勢調査の統計データから地域のリアルを知る方法を教わりました。現在では地域づくりファシリテーターとしてお仕事をする際にこのデータを活用して地域のリアルを伝えつつワークショップなどでお話させていただいてます。

以下はその際に使っているデータを記したものです。「桐生は変わっちゃったな」とネガティブな印象を持つ方も「まだまだ桐生はやれる」とポジティブな印象を持つ方も桐生を思い返すきっかけのひとつにしていただけると幸いです。

桐生市という場所

群馬県桐生市は1921年(大正10年)に全国84番目の市として誕生しました。いくつもの市域の変遷を経て2005年(平成17年)に新里村、黒保根村と合併をし面積が2倍に拡がりました。

桐生市は群馬県の東南部に位置し、栃木県足利市と隣接し、西には赤城山まで達しています。東京には直線距離で90km、車で約2時間、電車で約1時間半で結ばれています。

市街地には一級河川の渡良瀬川と桐生川が流れ、山々が屏風状に連なり、水と緑に恵まれた地に歴史と伝統が息づいています。

桐生は織物で繁栄してきた場所です。奈良時代には絹織物を朝廷に献上し、江戸時代には「西の西陣、東の桐生」とうたわれ、当時のGDPの25%を占めるなど織物の一大産地となりました。

この背景から織物産業の繁栄を象徴する街並みが至る所に残り、のこぎり屋根の織物工場や土蔵造りの店舗など近代化遺産が随所で見受けられます。



桐生市のこれまでの20年とこれからの20年

桐生市総合計画の人口パートにはこう書かれています。 そして以下の表から私がまとめているデータです。(2019年4月現在)

桐生市は東毛地区の中核都市として発展

産業構造の変化や生活範囲の拡大、核家族化等の影響から市外への人口の流動が顕著

国勢調査では昭和50年を境に減少傾向

出生率の低下と高齢化の急速な進展に伴い、自然動態についても平成4年から減少

桐生市新生総合計画(平成30年3月改訂)



出典

「平成7年国勢調査結果」(総務省統計局)
「平成17年国勢調査結果」(総務省統計局)
「平成27年国勢調査結果」(総務省統計局)
「日本の将来推計人口(平成29年推計)」(国立社会保障・人口問題研究所)を加工して作成



表からも分かる通り、桐生市の6年後(2025年)は…

  • 高齢者率は36.3% → 内閣府データの2040年群馬県平均(36.6%)を15年も早く迎える
  • 75歳以上は約2.3万人 → 市民4人に1人が後期高齢者
  • 生産人口は18%の人口減少(15年比)
  • 後期高齢者1人に対して生産人口2.4人で支えていく世の中になる



桐生市内地域別集計

桐生市の住民自治組織は125の「町会、自治会」で構成されています。また、各地区の連合組織として22の「区」が存在しています。以下の表は全22区の高齢者率と18歳未満同居世帯率を分布化したものです。

1995年(平成7年)を緑
2005年(平成17年)を赤
2015年(平成27年)を青 として落とし込んでいます。

ほとんどの地区が2015年になるにつれ表の右下に位置していることが分かります。つまり1995年から20年で高齢者率が上がり、18歳未満同居世帯率が減少(子どもの減少)していることがこの分布図から読み取ることができます。



下記の表は各地区の高齢者率と18歳未満同居世帯率、そして増加率と減少率を表にしたものです。
注1:見やすさを優先したため2005年のデータは割愛
注2:重複している「大字・町名」があるのは出典元データをそのまま引用したためです

  1995年(H7)2015年(H27)高齢者率18歳未満 
 大字・町名高齢者率18歳未満
同居世帯率
高齢者率18歳未満
同居世帯率
増加率順位減少率順位小学校区
 桐生市17.79%29.75%33.19%19.90%15.40%639.85%67 
1区本町1丁目26.68%10.45%37.37%5.81%10.69%904.64%97
本町2丁目25.36%21.74%34.33%11.35%8.97%10010.39%64
本町3丁目23.11%22.44%47.70%7.62%24.58%1014.82%35
横山町31.03%19.23%40.71%21.82%9.68%99-2.59%114
2区本町4丁目29.09%19.18%57.28%9.09%28.19%310.09%66東・西
本町5丁目26.72%14.41%21.91%23.48%-4.81%115-9.07%117東・西
本町6丁目31.47%15.72%40.34%14.75%8.86%1010.97%108東・西・南
3区稲荷町40.00%8.82%17.98%28.93%-22.02%117-20.10%118
錦町1丁目30.49%17.20%48.31%12.92%17.82%414.28%99
錦町2丁目27.46%22.65%47.84%8.85%20.38%2713.80%41
錦町3丁目17.15%32.63%34.41%18.60%17.26%4714.03%38
織姫町22.61%15.79%48.73%12.68%26.13%63.11%101
美原町15.53%24.69%32.18%11.11%16.65%5113.58%43
清瀬町20.72%33.58%40.66%8.77%19.95%2824.81%10
4区新宿1丁目24.95%20.17%46.28%13.21%21.33%216.95%88
新宿2丁目26.99%18.11%39.24%17.81%12.26%840.30%110
新宿3丁目20.02%29.68%40.70%17.96%20.69%2411.72%53
三吉町1丁目25.07%30.09%36.12%16.53%11.05%8813.56%44
三吉町2丁目24.03%20.00%39.80%18.34%15.77%581.66%105
小梅町19.64%29.38%31.72%21.56%12.08%867.82%80
琴平町18.88%28.40%45.96%13.97%27.09%414.42%37
5区浜松町1丁目25.59%20.53%42.68%11.53%17.08%489.00%71
浜松町2丁目17.97%29.01%32.51%16.49%14.53%7012.51%48
6区仲町1丁目27.36%17.75%45.19%12.15%17.83%395.60%92東・北
仲町2丁目29.78%18.83%46.83%10.22%17.05%508.61%75
仲町3丁目26.29%22.37%40.28%13.19%13.99%759.18%70
川岸町29.63%27.27%40.00%25.00%10.37%952.27%104
泉町0.00%25.00%52.38%0.00%52.38%125.00%8
東町33.33%0.00%0.00%0.00%-33.33%1180.00%111
高砂町0.00%0.00%0.00%0.00%0.00%1140.00%111
旭町19.82%28.26%29.89%27.03%10.07%961.23%107
7区東1丁目25.40%18.98%48.57%10.34%23.17%148.63%74東・北
東2丁目22.98%18.81%35.10%16.12%12.12%852.69%102東・北
東3丁目13.58%30.63%38.62%18.37%25.04%912.27%49東・北
東4丁目28.10%24.76%38.12%16.85%10.02%977.90%78
東5丁目22.39%23.43%40.21%12.54%17.82%4010.88%60
東6丁目21.55%23.45%45.23%11.76%23.68%1311.69%56
東7丁目16.91%24.68%32.34%15.98%15.43%628.70%73
8区末広町29.98%23.57%34.49%12.07%4.52%11111.50%58西
宮前町1丁目25.52%17.87%41.55%12.50%16.02%555.37%94西
宮前町2丁目22.43%27.48%39.74%12.50%17.31%4514.98%34西
堤町1丁目22.44%23.08%40.17%17.17%17.74%425.90%91西
堤町2丁目25.28%22.19%44.30%14.44%19.02%297.75%82西
堤町3丁目18.82%27.55%40.26%15.34%21.44%1912.22%50西
巴町1丁目30.00%26.92%50.68%12.90%20.68%2514.02%39
巴町2丁目27.91%21.05%39.57%16.96%11.67%874.09%100
元宿町24.66%25.28%37.89%18.13%13.23%777.15%86
9区永楽町30.95%19.47%41.67%12.35%10.72%897.12%87西
小曾根町23.17%20.00%48.55%9.49%25.37%810.51%62西
宮本町1丁目32.61%17.45%54.98%9.90%22.37%167.56%83北・西
宮本町2丁目24.91%18.59%40.14%12.50%15.23%666.09%90北・西
宮本町3丁目21.03%25.35%38.72%17.47%17.68%437.88%79北・西
宮本町4丁目30.78%28.42%33.65%16.67%2.87%11311.75%52北・西
10区東久方町1丁目18.74%17.21%29.21%11.65%10.47%935.56%93
東久方町2丁目20.75%13.99%38.04%17.19%17.29%46-3.21%115
東久方町3丁目27.59%20.88%21.74%9.73%-5.85%11611.14%59
西久方町1丁目19.81%12.88%38.68%10.24%18.87%332.64%103
西久方町2丁目34.02%16.22%37.14%14.81%3.12%1121.40%106
天神町1丁目22.14%14.17%45.27%9.33%23.13%154.83%96
天神町2丁目17.71%15.35%25.46%5.98%7.75%1039.36%69
天神町3丁目16.88%20.58%35.07%9.72%18.19%3810.86%61
平井町19.41%19.10%34.94%10.56%15.54%618.53%76
11区境野町1丁目24.00%26.64%34.56%19.31%10.56%927.34%84境野
境野町2丁目19.43%27.74%30.00%23.31%10.57%914.44%98境野
境野町3丁目10.49%41.35%32.37%22.48%21.88%1718.87%24境野
境野町4丁目15.46%35.47%30.63%23.76%15.17%6811.70%55境野
境野町5丁目15.14%41.19%29.65%21.45%14.51%7219.74%21境野
境野町6丁目16.66%32.01%31.90%22.49%15.24%659.52%68境野
境野町7丁目15.37%33.17%33.84%21.58%18.47%3611.59%57境野
12区広沢町1丁目19.66%26.26%38.01%18.02%18.35%378.25%77神明・桜木
広沢町2丁目13.72%32.11%29.83%19.59%16.10%5412.52%47神明・桜木
広沢町3丁目13.79%39.16%29.73%22.30%15.94%5716.86%27広沢・神明
桜木町24.81%26.83%30.49%27.27%5.68%110-0.44%113桜木
13区広沢町4丁目14.93%33.33%29.12%26.12%14.20%747.21%85広沢
広沢町5丁目14.33%32.52%20.69%32.13%6.36%1080.39%109広沢
広沢町6丁目15.10%35.87%39.17%20.43%24.07%1215.44%32広沢
広沢町7丁目16.40%34.05%35.37%14.95%18.97%3019.11%23広沢
広沢町間ノ島17.57%23.77%30.56%27.79%13.00%81-4.02%116広沢・神明
14区梅田町1丁目17.05%29.27%33.48%18.88%16.43%5210.40%63梅田南
梅田町2丁目19.27%39.44%35.23%21.36%15.96%5618.09%25梅田南
梅田町3丁目20.91%31.25%39.81%12.00%18.91%3219.25%22梅田南
梅田町4丁目22.77%35.14%48.31%13.50%25.54%721.63%16梅田南
梅田町5丁目31.46%24.56%55.56%8.82%24.09%1115.74%31梅田南
15区相生町2丁目14.99%35.85%31.36%21.86%16.37%5313.99%40桜木・相生・天沼
相生町3丁目11.59%43.80%33.06%19.81%21.48%1823.99%12相生
相生町4丁目12.63%39.04%27.16%27.12%14.53%7111.92%51相生
相生町5丁目12.05%36.20%27.44%25.90%15.39%6410.30%65天沼
16区川内町1丁目16.02%37.00%46.51%15.59%30.49%221.41%18川内
川内町2丁目14.09%35.66%35.43%23.01%21.34%2012.66%46川内
川内町3丁目14.73%34.93%29.96%27.17%15.22%677.75%81川内
川内町4丁目13.73%32.67%30.81%19.47%17.08%4913.20%45川内
川内町5丁目14.58%37.10%41.00%16.57%26.43%520.53%20川内
17区菱町1丁目13.63%52.57%34.17%19.45%20.54%2633.12%1
菱町2丁目11.38%46.92%27.13%20.57%15.75%6026.36%6
菱町3丁目17.22%30.90%38.15%17.19%20.93%2313.71%42
菱町4丁目15.36%18.88%30.43%10.03%15.08%698.85%72
菱町5丁目15.64%22.16%33.24%15.45%17.60%446.72%89北・梅田南・菱
18区相生町1丁目15.58%29.78%34.21%18.07%18.63%3511.72%54桜木
19区新里町赤城山15.77%46.07%34.75%14.13%18.97%3131.94%2新里東
新里町板橋16.23%47.67%29.32%24.42%13.09%7923.25%13新里東
新里町板橋15.67%52.54%28.50%24.14%12.83%8328.40%5新里東
新里町赤城山16.53%45.52%29.74%24.56%13.20%7820.96%19新里東
新里町関19.16%50.00%27.98%26.92%8.82%10223.08%14新里東
新里町高泉28.00%36.36%43.75%12.24%15.75%5924.12%11新里東
新里町大久保16.79%51.09%29.82%26.11%13.04%8024.98%9新里東
新里町奥沢17.79%44.16%31.06%21.74%13.27%7622.42%15新里東
20区新里町鶴ケ谷14.49%43.35%27.38%26.96%12.89%8216.40%29新里中央・新里東
新里町山上16.39%49.71%22.79%33.25%6.41%10716.46%28新里中央
新里町小林11.67%46.64%21.61%31.55%9.94%9815.09%33新里中央
新里町武井15.58%39.92%21.74%35.05%6.16%1094.87%95新里中央
新里町野19.29%47.83%26.61%17.39%7.32%10430.43%3新里中央
21区新里町新川11.91%44.46%26.18%27.44%14.27%7317.02%26新里中央・新里東
22区黒保根町水沼27.85%46.32%34.56%16.81%6.70%10529.51%4黒保根
黒保根町八木原27.27%34.62%33.82%20.00%6.55%10614.62%36黒保根
黒保根町29.33%23.65%50.27%7.45%20.94%2216.19%30黒保根
黒保根町26.77%30.62%45.64%9.03%18.87%3421.59%17黒保根
黒保根町24.78%40.74%35.25%14.89%10.46%9425.85%7黒保根
 平均14.39%25.36%25.65%15.18%     
 標準偏差5.70%11.10%7.64%7.51%     
 平均+標準偏差20.09%36.47%33.29%22.69%     

出典
「平成7年国勢調査結果」(総務省統計局)
「平成17年国勢調査結果」(総務省統計局)
「平成27年国勢調査結果」(総務省統計局)

マンモス校と言われていた小学校のある私が育った地域(相生町2丁目)でさえも1995年から20年間で高齢者は約1万人(16%)増加、18歳未満は約7000人(14%)減少しています。



まとめ

桐生市まちづくりの基本テーマ(理念)は 信頼・責任・積極性です。

私は行政の人間ではありませんが、この3つは今の時代に必要で的を射るテーマだと感じています。
市の総合計画には「市民が主役のまちづくり」と書かれていますが、主役≠お客様ではありません。

これからの時代を生きていくために地域活動をしている人、そうでない人関係なく市民全員が
地域の課題に声を上げたり
自身の目指したい将来像を共有したり
地域の個性を思い返したり
持続可能な地域づくりの実現に向けて理解を進めたり
これらをしていく意識を少しでも持たないとまずいと感じています。

あなたはどんな地域で暮らしたいですか?
どんな桐生にしたいですか?

この記事を見た桐生市民や桐生が好きな人、携わっている人が桐生の地域づくりを進めるうえでの
何かのきっかけとなってもらえば嬉しいです。

これら桐生市の人口データに関するご質問はお問い合わせフォームからお願いします。

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北村ファシリテーション事務所